中共北京化工大学委员会 关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的实施方案

为落实中央和市委要求，扎实推进我校“两学一做”学习教育常态化制度化，根据《中共教育部党组关于推进高等学校“两学一做”学习教育常态化制度化的实施意见》和《中共北京市委教育工委关于推进北京高校“两学一做”学习教育常态化制度化的实施方案>的通知》，结合我校实际，提出如下实施方案。

一、总体要求

学校各级党组织要从讲政治的高度充分认识推进“两学一做”学习教育常态化制度化的重大意义。推进“两学一做”学习教育常态化制度化，是坚持思想建党、组织建党、制度治党紧密结合的有力抓手，是不断加强党的思想政治建设的有效途径，是全面从严治党的战略性、基础性工程。扎实推进学校“两学一做”学习教育常态化制度化，对于打造坚强有力的基层党组织和党员队伍，牢牢掌握党对学校的领导权，扎根中国大地办好中国特色社会主义大学，具有重大而深远的意义。

学校推进“两学一做”学习教育常态化制度化工作，要与贯彻落实全国高校思想政治工作会精神紧密结合，与深化学校综合改革、加快“双一流”大学建设紧密结合，与完成立德树人根本任务紧密结合。要始终把思想政治教育作为首要任务，坚持用党章党规规范党组织和党员行为，用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作。

坚持融入日常、抓在经常。要以“三会一课”为基本制度，以党支部为基本单位，把“两学一做”作为党员教育的基本内容，长期坚持、形成常态，不断增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，不断增强基层党组织自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。一是突出问题导向。各级党组织要建立完善及时发现和解决问题的有效机制，带着问题学，针对问题改，把解决问题贯穿学习教育常态化制度化全过程。二是坚持以上率下。党员领导干部要把“两学一做”作为锤炼党性的基本功、必修课，加强政治能力训练，加强政治历练，自觉把讲政治贯穿于日常工作生活全过程、贯穿于党性锻炼全过程，时刻牢记自己第一身份是党员，定期参加集体学习，积极参加双重组织生活，切实发挥带头示范作用。三是发挥基层党支部主体作用。要充分发挥基层党支部工作的积极性主动性创造性，不断探索创新党内教育和组织生活的有效方法，着力提升基层党支部整体功能。四是加强分类指导。各级党组织要结合基层党支部实际情况和党员特点制定实施方案，注重加强对教职工和学生党支部学习教育的指导。

学校推动“两学一做”常态化制度化，要与深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神，特别是习近平总书记在全国高校思想政治工作会上的重要讲话精神结合起来，明确对领导干部、教职工、学生和离退休党员的具体要求，要按照“四讲四有”标准，教育引导广大党员干部师生做到政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格。

   二、主要任务

（一）精心组织学习

要在“学”上深化拓展，把学党章党规、学系列讲话作为经常性教育的基本内容。坚持读原著、学原文、悟原理，联系实际学、带着问题学、不断跟进学，领会基本精神、基本内容、基本要求，做到学而信、学而思、学而行。要逐条逐句通读党章，认真学习党内政治生活准则、党内监督条例和廉洁自律准则等党内法规，学习党的历史，学习革命先辈和先进典型，牢记党规党纪，牢记党的优良传统和作风，树立崇高道德追求，养成纪律自觉。对党章党规要有计划学、经常学，对系列讲话要全面学、系统学，对与高校密切相关的重点内容要持续学、深入学，对最新规定和讲话精神要及时学、跟进学。

各基层党组织要明确具体的学习内容、学习任务、学习方式和学习要求，做到年度有计划、月月有安排。校、院两级领导班子要把学党章党规、学系列讲话作为理论中心组学习的主要内容，每月至少开展一次集中学习。党小组每月至少要组织党员进行一至两次集中学习；不设党小组的，以党支部为单位，每月固定一个时间组织党员进行一次集中学习；党支部每季度召开一次全体党员会议，组织专题研讨。要把集中学习和个人自学结合起来，拓展“两微一端”学习平台，开发制作微视频、微党课等学习资源，引导党员利用网络自主学习、互动交流。党员领导干部要根据自身实际制定个人自学计划，完成学习任务，坚持党员领导干部讲党课制度，校领导每年至少为分管部门或联系单位党员讲一次党课，各级党组织书记每年至少为本单位党员讲一次党课，其他党员领导干部结合实际情况在所在支部内讲党课。

要注重把握和遵循不同群体党员特点，采用“主讲主问”、党员轮流讲党课等多种方式，强化交流研讨和思想碰撞；组织思政课教师、专家学者、先进模范等到基层党组织开展学习辅导，及时答疑解惑；注重发挥理论学习导师作用，提高学生党支部学习质量，努力增强学习实效。

（二）引导党员做到“四个合格”

要在“做”上深化拓展，坚持学做互进、知行合一，教育引导广大党员围绕“四讲四有”要求，深化对“四个合格”的认识，争做“四个合格”的党员。在政治合格方面，重点是坚定理想信念，正确把握政治方向，坚定站稳政治立场，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威，不断增强道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。在执行纪律合格方面，重点是增强组织纪律性，执行党的决定，服从组织分配，严守党的纪律特别是政治纪律和政治规矩。在品德合格方面，重点是继承发扬党的优良传统和作风，大力弘扬忠诚老实、光明坦荡、公道正派、实事求是、艰苦奋斗、清正廉洁等共产党人价值观，带头践行社会主义核心价值观。在发挥作用合格方面，重点是牢记党的根本宗旨，爱岗敬业、履职尽责，服务群众、奉献社会，敢担当、敢负责、敢作为，在促进改革发展稳定中作表率、当先锋。

要根据岗位特点和工作实际创新活动方式，引导党员立足岗位发挥先锋模范作用。党员领导干部要按照政治家、教育家的要求，做到“四个表率”，即政治坚定、把握方向的表率，解放思想、改革创新的表率，清政廉洁、勤政为民的表率，民主团结、求真务实的表率。教师党员要坚持教书和育人相统一、言传和身教相统一、潜心问道和关注社会相统一、学术自由和学术规范相统一，做有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心的好老师，做学生锤炼品格、学习知识、创新思维、奉献祖国的引路人。职工党员要自觉爱党护党为党，敬业修德，奉献社会，带头践行社会主义核心价值观，做爱岗敬业、管理育人、服务育人的表率。学生党员要自觉践行正确认识世界和中国发展大势、正确认识中国特色和国际比较、正确认识时代责任和历史使命、正确认识远大抱负和脚踏实地的要求，努力做“勤学、修德、明辨、笃实”的表率，坚定理想信念，练就过硬本领，勇于创新创造，矢志艰苦奋斗，锤炼高尚品格，不断增强社会责任感、创新精神和实践能力。离退休党员要充分发挥老党员的政治优势、经验优势，为学校事业发展建言献策、为构建和谐社会发挥积极作用的表率。

要丰富活动载体，围绕“亮明身份、公开承诺、示范带头、接受监督”，组织党员采取佩戴党员徽章、设立党员先锋岗、党员示范课堂等方式亮出党员身份；开展承诺践诺，将承诺事项融入岗位职责、化为岗位行动，引导教职工党员争做“教书育人、管理育人、服务育人的标兵”、学生党员争做“成才表率”；党员干部给普通党员示范，教师党员给学生党员示范，普通党员给群众示范，引导党员时刻铭记党员身份，主动接受党内监督和群众监督。组织评选学校先进基层党组织，广泛宣传先进事迹。继续推进学生党员先锋工程、红色“1+1+N”等活动，深入实施“成才表率”培育计划、“服务先锋”行动计划，引导学生党组织和党员围绕服务大学生成长成才发挥作用。

（三）查找和解决实际问题

要在“改”上深化拓展，敢于直面问题，勇于自我革命，把查找解决问题作为“两学一做”学习教育的规定要求。各级党组织每年要梳理分析工作短板，研究确定若干重点任务，集中力量攻坚克难，通过解决问题让党员、群众感受到学习教育的实际成效。

按照中央要求，党员要对照党章党规，对照系列讲话，对照先进典型，把自己摆进去，经常自省修身，打扫思想灰尘、进行“党性体检”，查找分析理想信念是否坚定、对党是否忠诚老实、大是大非面前是否旗帜鲜明、是否做到在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，着力解决党的意识不强、组织观念不强、发挥作用不够等问题。党员干部还要继续查找和解决对办好中国特色社会主义大学认识不够深入，党建责任落实不到位，行政党员干部参与支持党建工作不到位、“一岗双责”意识不够强等问题。教师党员还要继续查找和解决育人意识淡薄、违反讲台纪律、学术不端、师德失范等问题。学生党员还要继续查找和解决入党动机不纯、入党后消极、不主动发挥作用等问题。

各二级党组织要查找分析是否落实全面从严治党主体责任，是否坚决执行党的理论和路线方针政策，是否认真坚持民主集中制，着力解决党的领导弱化、党的建设缺失、管党治党宽松软等问题。各党支部要查找分析组织生活是否经常、认真、严肃，党员教育管理监督是否严格、规范，团结教育服务群众是否有力、到位，着力解决政治功能不强、组织软弱涣散、从严治党缺位等问题。

（四）发挥党支部主体作用

要把党支部建设作为最重要的基本建设，树立党的一切工作到支部的鲜明导向，注重把思想政治工作落到支部，把从严教育管理党员落到支部，把群众工作落到支部，使党支部真正成为教育党员的组织、团结群众的核心、攻坚克难的堡垒。

一是建立健全党支部工作机制。建立健全系（教研室）的系（室）务会制度，完善党支部在教职工聘用、晋职晋级、评奖评优工作中把好政治关、师德关的长效机制，完善学生党支部、团支部、班委会协同工作机制，强化党支部战斗堡垒作用。健全校、院（系）、系（教研室）三级党组织抓党支部建设的责任体系和工作机制，进一步规范基层党组织设置并及时调整优化，指导党支部健全工作制度，按期进行换届，选好配强党支部班子，加强对党支部书记的培训，实施教师党支部书记“双带头人”培育工程。持续开展党支部达标考核“分类定级”工作，加强示范党支部建设，持续整顿软弱涣散党支部。

二是从严落实党支部组织生活制度。按照学校《关于进一步提高教职工党支部组织生活质量意见》，严格规范组织生活，严格落实“三会一课”制度，把学党章党规、学系列讲话作为主要内容。支委会要定期作出安排，党员大会和党小组会要定时间、分专题，突出政治教育，突出党性锻炼，坚决防止表面化、形式化、娱乐化、庸俗化。党课内容要贴近党员、贴近实际，注重运用现身说法、互动交流等形式为党员答疑释惑。党支部每月至少固定一个时间，组织党员集中学习、听党课，开展民主议事和志愿服务等活动。“七一”前后，要集中组织党员开展主题党日活动。对没有正当理由长期不参加“三会一课”的党员和开展“三会一课”不经常、不认真、不严肃的党支部，要批评指正；情况严重的，要进行组织处理。党员领导干部要严格执行“1+2”组织生活制度，以普通党员身份参加所在党支部的组织生活，按时足额交纳党费，如实向党组织报告个人有关事项。

每年年底要开好领导班子民主生活会和党支部组织生活会，严肃认真开展批评和自我批评。谈心谈话要经常，坦诚相见，交流思想，发现问题及时提醒。党组织主要负责同志要在民主生活会上通报班子成员受到谈话函询情况；被谈话函询的党员领导干部，存在错误的应当作出深刻检查，受到提醒的应当作出整改表态，没有问题的要说明谈话函询情况。党支部每年要开展民主评议党员，把学校“合格党支部建设规范、合格党员行为规范”作为民主评议工作的重要依据，客观公正评价党员表现，帮助党员自觉认识问题、自我改进提高，严格稳慎处置不合格党员。

三、工作要求

我校推进“两学一做”学习教育常态化制度化工作在学校党委领导下进行，成立学校推进“两学一做”学习教育常态化制度化工作小组，校党委书记王芳担任组长，校党委副书记王同奇担任副组长，成员包括党委办公室、校长办公室、组织部、纪检监察办公室、宣传部、学工部、研工部和各二级党组织负责人，负责统筹推进有关工作。学校各级党组织要切实把推进“两学一做”学习教育常态化制度化作为一项重大政治任务，高度重视，精心组织，抓常抓细抓长。

（一）切实加强组织领导

学校党委把推进“两学一做”学习教育常态化制度化纳入管党治党的责任清单，纳入党建工作规划、纳入年度党建工作计划、纳入党的组织生活制度体系、纳入年度考核，扎实推进“两学一做”常态化制度化，务求长效实效。各二级党组织书记切实担起第一责任人职责，亲自抓谋划、抓推动、抓落实。各二级党组织“两学一做”学习教育常态化制度化实施方案要报学校党委备案。各二级党组织要对所辖党支部进行全覆盖、全过程指导。党支部要制定工作计划并报上级党组织备案。

（二）抓好统筹协调和系统推进

学校各级党组织要切实履行主体责任，每年要专门研究部署推进“两学一做”学习教育常态化制度化工作。要推动学习教育与落实全国高校思想政治工作会议精神相结合、与深化学校综合改革相结合、与学校基层党组织规范化制度化建设相结合，抓好“两学一做”学习教育常态化制度化的具体谋划和推进落实，不断取得阶段性成果。要继续发挥好学校“两学一做”学习教育工作小组作用，统筹做好组织协调和宣传报道等工作。

（三）推动基层党建制度建设

把制度建设作为推进“两学一做”常态化制度化的重要举措。学校党委将制定出台《进一步加强和改进教职工党支部建设的意见》、《关于坚持和完善“三会一课”制度的实施意见》等制度文件。各二级党组织要严格落实相关要求，并结合本单位基层党组织和党员实际，研究制定具体实施细则，确保学习教育取得实效。

（四）推动落实基层党建工作责任

把落实责任作为推进“两学一做”常态化制度化的重要保障。总结二级党组织书记抓基层党建述职评议考核工作的经验做法，在基层党支部书记中全面推开，推动落实基层党支部书记抓基层党建工作责任，把全面从严治党要求向基层延伸。把“两学一做”学习教育情况作为基层党组织书记述职评议考核的重要内容。

（五）充分发挥典型引领示范作用

把典型引领示范作为推进“两学一做”常态化制度化的重要方式。持续开展“两学一做”专题组织生活典型案例评选工作，注重典型带动，把工作中的好做法、好经验固化为制度，培育组织生活品牌。组织评选学校先进基层党组织，大力宣传典型事迹，树立“学”的典型和“做”的楷模，发挥示范引领作用。

（六）着力加强督导检查

把督导检查作为推进“两学一做”常态化制度化的重要手段。根据《中共北京化工大学委员会“两学一做”学习教育督导工作方案》，采取巡回督查、随机抽查、调阅材料、座谈访谈等方式，深入基层党组织了解党员学习情况，及时发现和解决苗头性、倾向性问题。及时跟进基层党组织工作情况，通过召开推进“两学一做”学习教育常态化制度化推进会、座谈会，交流经验做法，巩固深化成果。

附件1：关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化工作的时间安排表

附件2：主要学习资料参考目录